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優惠政策
濮陽縣招商引資優惠辦法(試行)(2017年3月13日印發)
發布時間:2017-3-30 10:31:56  點擊:646次

第一條  為進一步提高對外開放水平,加大招商引資力度,吸引國內外客商來濮投資興業,促進我縣產業結構優化升級,推動濮陽縣經濟社會又好又快發展,依據國家、省、市有關法律、法規和政策規定,結合我縣實際,特制定本辦法。

第二條  本辦法所稱外來投資者是指在濮陽縣投資的縣外公民、法人或其他組織。外來投資企業指外來投資者在濮陽縣以獨資、合資等方式興辦的企業。縣內現有企業進行聯合重組、擴張規模、技改提升等,新增固定資產投資達到外來投資相應條件的,視同新引進外來投資項目,享受同等政策。

第三條  外來投資新上項目實行市場準入負面清單管理制度,根據項目性質、投資規模、稅收貢獻等情況,由受益財政給予政策優惠。

(一)稅費政策

1.固定資產投資額達到5000萬元及以上的工業項目,達到5000萬元以上的三產項目(房地產項目除外),達到2000萬元及以上的現代農業項目,以及單體項目投資總額達到5000萬元及以上的循環經濟、資源綜合利用、高新技術產業和環保項目,自企業投產或投用之日起,按照等同于企業實際繳納的所得稅地方凈留成部分前3年由受益財政全額獎勵企業,第4—6年由受益財政按50%獎勵企業。

2.對首年度總納稅額超過一定數額的外來投資企業予以一次性獎勵。超過500萬元的,獎勵地方財政受益部分的15%;超過1000萬元的,獎勵地方財政受益部分的30%;超過2000萬元的,獎勵地方財政受益部分的40%;超過3000萬元的,獎勵地方財政受益部分的50%。

3.對外來投資企業的高管、高端技術人才個人收入所得稅地方留成部分,前3年由受益財政全額獎勵給個人;第4—6年由受益財政按50%獎勵給個人。

4.工業企業主營業務年收入首次達到10億元以上,且當年在本地實際入庫稅收較上年增長的,按該企業當年新增稅收地方留成部分50%的等額資金予以一次性獎勵,用于支持企業擴大生產、研發投入和人才引進。

5.工業企業主營業務年收入達到一定規模的,對企業經營管理團隊予以一次性獎勵(其主營業務需在濮陽縣境內)。以企業上年度實現的工業主營業務收入為基準進行靠檔計算,對年工業主營業務收入首次突破5億元的企業,一次性獎勵10萬元;對年工業主營業務收入首次突破10億元的企業,一次性獎勵20萬元;對年工業主營業務收入首次突破15億元的企業,一次性獎勵30萬元;對年工業主營業務收入首次突破20億元的企業,一次性獎勵40萬元;對年工業主營業務收入首次突破25億元的企業實行一事一議。

6.鼓勵濮陽縣制造企業進入縣重點培育的專業市場開辦直營店,對上繳稅收地方留成部分達到10萬元以上的直營店,給予一次性3萬元資金獎勵。

7.鼓勵專業市場加強與國內知名市場的聯合對接。主動掛靠國內知名專業市場成為其連鎖市場并在濮陽縣納稅(市場全部)超過100萬元的,一次性獎勵10萬元。

8.設立市場建設發展專項資金。縣政府根據財力狀況安排市場建設發展專項基金,用于每年獎勵優秀市場建設業主、對市場運作資金提供配套支持、對重點市場建設提供貼補等。

9.工業項目,固定資產投資額達到5000萬元及以上的,城市基礎設施配套費財政收入部分免征25%;1億元及以上的免征50%;2億元及以上的免征75%;3億元及以上的,以及單體項目投資總額達到5000萬元及以上的循環經濟、資源綜合利用、高新技術產業和環保項目免征100%。固定資產投資額達到5000萬元及以上的,免收購置生產經營用房交易手續費和綠化費。

10.對所有涉及外來投資企業的收費項目,凡國家、省、市有明確規定收費幅度的,均按低限征收。在濮陽縣辦理各種證照除收取工本費和代省收取的行政事業性收費以外,免收其他行政事業性收費。

(二)土地政策

1.外來投資企業可采取租賃、先租后讓、租讓結合、彈性出讓等多種供地方式,降低用地成本。以出讓方式取得土地使用權的,在遵循國家土地出讓最低標準和保本原則的基礎上,參照評估價格確定土地出讓底價。

2.對于符合濮陽縣產業發展方向以及畝均投資強度達到234萬元的工業項目,由受益財政獎勵一定資金,專項用于支持企業基礎設施建設。經核定,固定資產投資達到5000萬元及以上的,獎勵等同于土地出讓價款(以土地出讓合同為準)25 %的資金;投資1億元及以上的,獎勵等同于土地出讓價款50 %的資金;投資3億元及以上的,獎勵等同于土地出讓價款的資金。

獎勵扶持政策兌現程序:項目在建期間的獎勵,項目開工建設后,由項目建設單位提出申請,由招商引資主管部門牽頭,財政、發改、住建等部門參與,對項目投資規模、開工情況進行認定,符合條件的,即可兌付獎勵資金的50%;項目建成經審核認定后,兌現剩余部分獎勵資金。項目建成投產后的扶持,由項目單位提出申請,由招商引資主管部門牽頭,財政、稅務部門參與,對企業納稅情況進行認定后,逐年予以兌現。

3.投資非營利性教育、科研、體育、公共文化、醫療衛生、社會福利等設施用地,符合國土資源部《劃撥用地目錄》規定的項目,可按劃撥方式取得土地使用權。

(三)金融政策

1.設立濮陽縣產業發展引導基金,采取參股投資、跟進投資、直接投資等方式,重點扶持固定資產投資在5000萬元以上且投向符合產業發展方向的工業項目和戰略性新興產業項目。

2.財政每年預算安排企業上市專項資金。在主板上市獎補500萬元,在創業板上市獎補300萬元,新三板“掛牌”獎補100萬元,“借殼”上市的須將上市公司注冊地遷回濮陽縣后方可享受。上市后一次性兌現。

(四)配套政策

對外來投資項目在建設用地、環境容量、電力供應、企業用工等資源配置上,優先予以保障。根據落地項目需要,為項目提供“道路、供電、供水、供氣、供汽、供暖、通訊、污水管網、公共管廊”等配套條件,接通至項目用地規劃紅線。

(五)商貿項目補助政策

對按期竣工投入運營且投資額5000萬元以上的新建專業市場、商貿物流等三產項目(房地產項目除外),按項目營業面積大小分檔對投資者給予獎勵(凡一次性規劃按期分步實施的項目,按每期實際竣工投入運營的營業面積計算)。營業面積在2萬平方米以上的,每平方米獎勵50元;營業面積在4萬平方米以上的,每平方米獎勵75元;營業面積在6萬平方米以上的,每平方米獎勵100元;對營業面積在10萬平方米以上的,實行“一事一議”進行補助。因投資者原因未按規定期限建設或沒有如期運營的,不予獎勵。

(六)生產設備補助政策

1.固定資產投資額5000萬元以上的工業項目、5000萬元以上的第三產業項目(房地產項目除外),從土地交付之日起計算,按新購置的生產設備投資額的1%給予一次性補助。其中:生產設備投資總額 3000 萬元以上不足5000 萬元的項目,申報補助期限最長不超過 12 個月;生產設備投資總額在 5000 萬元以上不足1 億元的項目,申報補助期限最長不超過 18 個月;生產設備投資額在 1 億元以上的項目,申報補助期限最長不超過 24 個月。

2.生產設備投資額達到上述規定標準的企業,可以申請租用政府投資的標準化廠房,前三年免租金,免租期過后的三年,租金按市場價格減半交納。

(七)鼓勵企業創新政策

1.對新認定的國家、省創新型企業分別給予100萬元、50萬元一次性獎勵;新認定的國家、省創新型試點企業分別給予50萬元、30萬元一次性獎勵。

2.對新認定的高新技術企業給予50萬元一次性獎勵,通過復審的高新技術企業給予20萬元一次性獎勵,對新認定的國家、省、市級重點實驗室和工程技術研究中心,縣財政分別獎勵200萬元、100萬元、20萬元。對建立院士工作站的企業,一次性獎勵20萬元。

3.被授予國外發明專利的,每件發明專利經一國授予給予5萬元獎勵,最多不超過5個國家;被授予中國發明專利的,每件給予2萬元獎勵,自授予當年至第6年實際繳納年費給予80%資助,每年兌現一次;單位發明專利年申請量達30件、50件以上的,分別給予5萬元、10萬元獎勵;單位當年被授予發明專利達5件以上的,給予5萬元獎勵;單位和個人進入實質性審查的發明專利、獲得授權的實用新型和外觀設計專利,每件分別補助3000元、1000元和600元。

第四條  固定資產投資5億元及以上的工業項目;世界500強、國內500強、行業領軍企業及大型上市公司投資的重大項目;企業總部項目;列入國家高新技術產業名錄的項目和戰略性新興產業項目;規模大、有利于形成產業集群的重大項目;境外資金投資的重大工業項目;有重大引領作用的商貿、物流等第三產業項目(房地產項目除外),在不違背法律、法規和有關政策的前提下,實行一事一議,給予更多優惠。

第五條  外來投資企業建成投產后,對固定資產投資達到規定限額以上的項目(須符合國家、省、市、縣產業政策和鼓勵類項目),由受益財政給予第一引薦人相應獎勵;第一引薦人屬公職人員的,視情況給予一定資金獎勵,優先考慮提拔重用。

1.固定資產投資額在5000萬元及以上的工業項目,獎勵引薦人10萬元;1億元及以上的,獎勵引薦人30萬元;3億元及以上的,獎勵引薦人50萬元;5億元及以上的,獎勵引薦人100萬元。

2.固定資產投資額達到5000萬元及以上的三產項目(房地產項目除外),以及單體項目投資總額達到5000萬元及以上的循環經濟、資源綜合利用、高新技術產業和環保項目,獎勵引薦人5萬元。

3.對引進世界500強、國內500強、行業領軍企業、大型上市公司及國家重點支持的高新技術領域項目或戰略性新興產業項目的引薦人,在上述第1、第2款獎勵政策的基礎上,再增加10萬元。

4.項目引薦人認定。項目建成后采取三方認定的方式進行確認:一是由項目投資方出具書面意見;二是項目所在轄區招商引資部門出具確認意見;三是由招商引資主管部門牽頭,發改、住建、財政部門等參與,對項目資金到位、建設進度等情況進行認定,出具認定及獎勵意見報縣政府審定。

第六條  對外來投資項目提供全方位優質服務,切實保護其合法權益。

1.對外來投資項目實行行政服務大廳“一站式”代辦服務;進入濮陽縣“兩區一園”的項目,委托縣“兩區一園”代為辦理,限時辦結;需上級部門審批的,相關部門盡快上報協調審批,招引部門全程協助辦理。

2.凡來濮陽縣投資的外來投資者,在用工、用水、用電、用氣、就醫和子女入托、入學、就業、社會保險等方面,享受市民待遇。每年評選出一批在我縣工業企業工作、為我縣經濟發展做出突出貢獻的優秀人才,授予榮譽稱號,給予資金獎勵。

3.對服務濮陽縣工業經濟發展,工作3年以上的具有博士以上學位,或具有高級職稱的優秀專業技術人才,在我縣首次購買自住商品房的,可申請享受購房補貼及契稅補助。補貼標準:購房補貼為其總房價的30%,分五年按每年20%補助,最高不超過30萬元;契稅補貼為其購房所實際繳納的契稅額度,一次性補助。

4.在濮陽縣工作租住房屋,具有全日制博士、碩士學位的畢業研究生(含教育部認證的海外留學生),給予每年5000元的房租補貼,住房租金補貼的最長期限不超過3年。

5.對待外商投訴案件,須在受理之日起5個工作日內向外商通報協調處理情況。對外商的投訴查有實據的,視情節追究當事人和單位領導責任。

第七條  保護經營者的合法權益,嚴格控制各種檢查。對于亂檢查、亂攤派、亂罰款和亂收費等現象一律由紀檢監察部門嚴肅處理。

第八條  對于招商引資企業的特殊需要,濮陽縣采取有針對性的幫扶措施,通過定期召開重點項目調度會等,協調解決外來投資項目落地和外來投資企業生產經營中遇到的困難和問題,履行好政府職責。

第九條  本辦法所指的固定資產投資包含建筑物、生產設備、基礎設施等投資,不含征用土地資金。以合同或發票、費用收據為認定標準,由項目建設單位提出申請,由招商引資主管部門牽頭,財政、發改、住建、審計、工信等部門參與,委托第三方權威認定機構對企業固定資產投資情況進行認定。投資額均指人民幣,以外幣投入的,按資金到位之日匯率折算。

第十條  享受本優惠辦法的項目,不包括項目中的出售、轉讓部分,如房地產項目、城市綜合體中出售的商場、門店等;國家、省、市、縣政府政策性投資項目。屬委托招商并獲取中介傭金的,以及招投標項目不適用本辦法。

第十一條  所有獎勵和補貼于下年度6月底前兌現。對弄虛作假騙取獎勵的引薦人和外來投資者,一經查實,追回全部獎金并按照國家法律、法規或黨政紀律嚴肅處理,追究有關人員責任。

第十二條  本辦法所稱以上,包括本數。

第十三條  本辦法自發布之日起施行。《濮陽縣招商引資優惠政策(試行)》(濮縣政〔2016〕28號)同時廢止。縣政府以往發布的其他文件涉及內容與本辦法不一致的,以本辦法為準。  

 

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